名义：开局空降汉东成省一 作者:佚名
    第146章 意外的访客。
    他说到那个“调解与处罚快速转换通道”的方案，已经通过分局审核，正在试点。
    但他也坦承，新模式运行后，出现了一个新问题：有些当事人听说有“快速转换通道”，反而更不愿意接受调解了，觉得“反正调解不成也能快办，不如直接走程序”。
    “这说明了什么？”
    林惟民问。
    高育良沉默了一下，说：“说明我们的制度设计，还没有完全吃透群眾心理。
    有些人需要的不是快，是被重视。
    『快速转换』，在他们听来，可能就是『你们急著把我推出去』。”
    林惟民点了点头：“那怎么办？”
    高育良说：“我们在想，能不能在调解阶段，就让当事人感觉到『被重视』。
    调解员第一次上门，不谈案子，先聊天。
    了解他的家庭、他的难处、他的诉求背后的真实原因。
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    聊透了，再谈调解。如果这样还调解不成，再转换程序。
    那时候当事人也会觉得，你们尽力了，是我自己不愿意。”
    林惟民听完，看了他几秒，然后说了一句话：“育良同志，你这是在做群眾工作，不是在做司法工作。”
    高育良愣了一下，隨即明白过来。
    这句话，是褒奖。
    会议从上午九点开到下午两点，中间只休息了十五分钟。
    结束时，每个人面前的笔记本都记满了。
    林惟民最后总结“问题比我们想像的多。
    这正常，改革就是解决问题的过程。
    解决问题的办法，也在基层。
    刚才大家匯报的很多思路，都是从试点中来的。
    下一步，要把这些办法系统化、制度化。
    光靠个別干部的能力和责任心，走不远。
    要靠制度，才能走得久。”
    林惟民这是在为更长远的局面做准备。
    压，是一时的；引，才能让人真正成长。
    无论將来谁在什么位置上，这种“引”出来的能力，才是真正带得走的。
    五月十五號，环太平洋基金那条线上，传来一个意外的消息。
    施密特博士给老杨发来一封邮件，说他在德国总部的工作合同即將到期，他决定不再续约，准备接受一家瑞士环保技术公司的邀请，出任技术顾问。
    邮件最后，他写了一句话：
    “杨先生，与你们合作的这一年，让我重新思考了很多问题。
    技术可以解决效率，但解决不了信任。
    信任，需要在一次次坦诚相待中慢慢积累。汉东团队让我看到了这种积累的可能。
    谢谢。”
    老杨拿著邮件，沉默了很久。
    他向沙瑞金匯报时，沙瑞金问：“施密特走了，对我们有影响吗？”
    老杨说：“短期內会有。
    他是项目里最了解技术细节的人，也是对我们最有诚意的人。
    但他留下的技术文档、培训资料，还有他那份『坦诚』的態度，已经让我们团队成长了一大截。
    现在就算换个人来，我们也不怕。”
    沙瑞金点了点头：“那就好。
    记住，无论合作方怎么变，我们自己的目標不变——学会技术、培养队伍、守住底线。”
    老杨郑重地应下。
    当天晚上，他给施密特回了一封邮件，只有一句话：“施密特博士，无论您在哪里，汉东的大门永远向真诚的朋友敞开。”
    五月二十號，省纪委收到了一份特殊的报告。
    报告来自某市纪委监委，內容是关於一名副处级干部在推进改革中出现的失误调查。
    事情不复杂：这名干部在负责一项“標准地”试点项目时，为了让企业儘快开工，在土地平整尚未完全达標的情况下，先行发放了施工许可。
    后来，因为连续暴雨，土地出现局部沉降，虽然没有造成安全事故，但给企业造成了不小的经济损失。
    按照常规，这种情况可以定性为“违规审批”，给予纪律处分。
    但调查组在深入了解后发现，这名干部之所以这么做，是因为企业承诺会在施工过程中同步进行地基加固，而且合同里有明確的违约责任条款。
    他是在权衡之后，为了抢工期、保项目，才做了这个决定。
    更关键的是，这个决定，是在当时市里主要领导“全力服务项目建设”的要求下作出的。
    事后，那位主要领导调走了，留下他一个人面对后果。
    报告末尾，调查组提出了一个疑问：这种情况，是否適用容错纠错机制？
    报告送到了田国富案头。
    田国富看了很久。
    他想起林惟民说过的那句话：“容错，不是不追责，是把该追的责和不该追的责分清楚。”
    他拿起电话，打给了林惟民。
    “书记，有个案子，需要您定个调。”
    他把情况简要匯报了一遍。
    林惟民听完，沉默了几秒，然后问：“他个人有没有谋私利？”
    “没有。”
    “是不是明知故犯？”
    “不是。
    他是基於当时掌握的信息，作出了一个他认为正確的判断。”
    “造成重大损失了吗？”
    “经济损失有，但企业已经通过合同条款追偿了大部分。
    安全事故，没有。”
    林惟民说：“那还有什么可犹豫的？”
    田国富说：“但程序上，他確实违规了。
    按照规定，土地平整不达標，不能发施工许可。”
    林惟民说：“国富同志，容错纠错机制，就是用来解决这种『程序合规』和『实质合理』之间的矛盾的。
    如果所有改革都要等到程序完全合规才动手，那改革永远启动不了。”
    他顿了顿，语气放缓：“我建议，这个案子，可以作为容错纠错的典型案例来办。
    结论可以这样写：该同志的行为，属於在推进改革中因缺乏经验出现的失误，且未谋私利、未造成重大损失，符合容错情形。
    但也要指出，今后类似情况，应在程序合规的前提下探索，避免再次发生类似问题。”
    田国富听完，说：“明白了，书记。
    我按这个思路处理。”
    放下电话，田国富在笔记本上写了一句话：“容错，不是给错误找藉口，是给改革留空间。”
    五月二十五號，一个意外的访客，来到了汉东。
    是那位退休多年的方部长——就是侄女婿涉足那家可疑自媒体的老领导。
    他没有提前通知任何人，只带著一个老秘书，坐高铁从北京回来，住进了省委招待所。