惠特尼站在纽交所门口的那一刻，闪光灯几乎將他的脸照成一片白。
    这是他沉寂数日之后，第一次公开露面。
    “女士们，先生们，关於眾议院刚刚通过的证券法草案，我们已经仔细研读过了，我必须说，这是一份相当不错的法案。”
    人群中响起一阵低低的惊呼。
    惠特尼抬起手，示意大家安静：“我之前说过，如果政府能够拿出成熟的立法方案，我和我代表的华尔街，一定会支持，现在，政府拿出了方案，而且是一份相当成熟的方案——”
    “我兑现我的承诺，华尔街，也会兑现它的承诺。”
    闪光灯再次將他的脸淹没。
    有人开始鼓掌。
    惠特尼微微頷首，继续说：“不过，任何法案都不可能是十全十美的，这份法案虽然整体很好，但还有一些细微的地方，需要进一步斟酌。”
    “我希望，在接下来的参议院审议中，各位议员能够认真考虑这些细节，让这部法案变得更加完善。”
    他说完了。
    台下掌声雷动。
    记者们蜂拥而上，想要追问更多。
    但惠特尼只是挥了挥手，转身走回交易所大楼。
    但不管怎么样。
    对於民眾来说，华尔街的资本家们向来以阴险狡诈著称。
    难得今天惠特尼主动站出来兑现诺言，这一手，確实让公眾第一次对他们有了一丝好感。
    ……
    波士顿郊外，甘迺迪家族的私人庄园。
    约瑟夫·甘迺迪坐在书房里，面前的桌上摊著那份刚刚得到的草案副本。
    他一页一页翻过去。
    表情也从开始的平静转而惊讶，显然，他也没有想过，这份法案居然真的这么完美。
    “证券交易委员会？”
    不过当翻到最后一页，他的手指停住了。
    他逐字逐句地读下去。
    五名委员，由总统任命，参议院批准。
    拥有对全国证券市场的全面监管权。
    可以制定实施细则，可以审查上市文件，可以调查违规行为，可以实施行政处罚，可以移送刑事追诉……
    越读他的眼睛越亮。
    那种光芒，熟悉他的人都知道——那是鯊鱼闻到血腥味时才会有的光芒。
    这份草案的框架，已经很完善了。
    但真正让它变得可怕的，是这个委员会。
    有了这个委员会，华尔街那些人，就再也不能像以前那样为所欲为了。
    他们会被人盯著、会被人查著、会被人隨时捏住喉咙。
    而谁掌控这个委员会，谁就等同於掌控了华尔街股市的命门。
    约瑟夫的呼吸变得急促起来。
    他想起了这些年，自己在波士顿、在纽约、在华盛顿，遭受的那些冷眼和嘲讽。
    “爱尔兰来的臭暴发户。”
    “投机分子。”
    “那个甘迺迪？不过是运气好罢了。”
    摩根的人看不上他，洛克菲勒的人看不上他，那些所谓的昂撒贵族、犹太高贵財团，从来没有人真正把他当成自己人。
    但如果……如果他成了这个委员会的成员呢？
    那些曾经对他冷嘲热讽的人，会是什么表情？
    那些曾经高高在上的名门望族，会不会反过来跪舔他？
    那些曾经让他吃闭门羹的办公室，会不会主动为他敞开大门？
    约瑟夫猛地站起身。
    “爱德华多！”
    管家应声而入。
    “准备车，我要去华盛顿。”
    “是。”
    他顿了顿，又拿起电话，拨通了一个號码：“巴兰坦，是我约瑟夫，我很快就会到华盛顿。想请你帮个忙……”
    下午两点，国会山，参议院议事厅。
    九十六名参议员全部就位。
    旁听席上，人头攒动。
    记者席上，几十台相机已经架好。
    这场辩论，仍然是举国关注。
    主持今天审议的，是参议院多数党领袖、阿肯色州民主党参议员约瑟夫·罗宾逊。
    “各位同僚，今天审议的议案是h.r. 5480——《朗尼克七人证券法》，相信大家都已经看过眾议院递交上来的草案了，现在开始审议。”
    话音刚落，一个人站了起来。
    那是来自宾夕法尼亚州的共和党参议员，戴维·里德，他同样是华尔街多年的老朋友。
    “我必须要指出一个问题，关於委员会的第十六条第三款：『证券交易委员会有权调查任何涉嫌违规的交易行为，並可强制调取相关银行帐户记录。』”
    他抬起头，目光扫过全场：“我想请问，这是否侵犯了公民的隱私权？是否违反了宪法第四修正案关於『人民的人身、住宅、文件和財產不受无理搜查和扣押』的规定？”
    议事厅里响起一阵低低的嗡嗡声。
    支持法案的议员们，立刻站了起来。
    “里德议员，这是对违规行为的调查，不是无理的搜查！”
    “银行帐户记录，在涉嫌违规的情况下，本来就应当接受审查！”
    “宪法第四修正案保护的是无辜者，不是违法者！”
    里德毫不退让：“谁来判断什么是『涉嫌违规』？是委员会自己？这等於给了他们无限的权力，想查谁就查谁！”
    “那难道让华尔街自己查自己吗？”
    “不，我们可以设立司法审查机制，而不是把权力全部交给一个委员会！”
    “……”
    双方你一言我一语，越来越多人加入了进来，唇枪舌战，互不相让。
    记者们疯狂地按著快门，他们已经很久没见过参议院爆发这么激烈的爭论了。
    如果说眾议院是沸水，代表快速反应民意；那么参议院就是冷却器，防止民意过热导致草率立法。
    紧急银行法的时候，国家都要崩溃了，参议院也没有那么多功夫审议和討论了，只能捏著鼻子快速通过。
    但现在不一样了。
    银行开业了，存款回流了，股市稳定了，国家虽然还千疮百孔，但至少不再是在悬崖边上。
    所以，这场辩论，註定不可能那么快结束。
    从中午一直爭到晚上。
    有人提出修正案，要求刪除证券交易委员会的条款。
    有人提出替代方案，主张把监管权力交给財政部。
    有人提出妥协版本，建议设立司法审查机制。
    每一个提案，都被反覆討论，反覆辩论。